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【區縣節能政策】虹口區發展和改革委員會關于印發《虹口區節能減排降碳專項資金管理辦法》的通知

發布時間:2017-06-28 14:04:41


 

上海市虹口區發展

改革委員會文件

 


虹發改規〔2019〕6號


虹口區發展和改革委員會關于印發《虹口區節能減排降碳專項資金管理辦法》的通知

 

區有關單位:

《虹口區節能減排降碳專項資金管理辦法》已于2018年12月26日經區政府第41次常務會議審議通過,現予以印發,請遵照執行。

 

                                虹口區發展和改革委員會

                                        2019年1月30日

 

 

         虹口區節能減排降碳專項資金管理辦法

 

為貫徹落實《節約能源法》《環境保護法》《循環經濟促進法》《上海市節約能源條例》《上海市環保條例》《上海市大氣污染防治條例》等國家和上海市有關節能減排降碳工作要求,加大對本區節能減排、低碳發展和應對氣候變化的支持力度,推進產業結構調整、節能技術改造、合同能源管理、建筑節能、低碳發展等各項節能減排降碳工作,進一步完善規范本區節能減排降碳專項資金(以下簡稱“專項資金”)的使用和管理,結合實際,研究制定本辦法。

一、設立專項資金

設立虹口區節能減排降碳專項資金,按年度由區財政預算安排,納入本區調結構轉方式專項資金預算。區政府根據工作實際需要,加大專項資金投入保障力度。專項資金主要用于支持節能項目建設,推進污染減排治理,促進低碳發展,提高節能減排降碳工作管理水平。

二、支持對象

專項資金的支持對象為納入本區節能減排降碳考核的用能單位,屬地化管理和納入本區節能減排降碳考核范圍的建筑,屬地化或為本區提供節能減排降碳服務的節能服務公司、節能評估機構和相關節能單位。

  三、支持范圍和標準

(一)推進產業結構調整。

支持用能單位淘汰高污染、高能耗、低附加值的落后產能。

1.對列入上海市產業結構調整專項補助項目的單位,經認定,按市級補助金額,給予1:1匹配補助,單個項目最高不超過300萬元。對列入區級產業結構調整推進項目的單位,經認定,按年節能量,給予800元/噸標準煤的補助,單個項目最高不超過200萬元。(責任部門:區商務委)

2.對水上運輸企業淘汰高污染、高能耗、低附加值船舶,降低企業能耗消費總量的,經認定,按年節能量,對企業給予800元/噸標準煤的補助,單個企業最高不超過200萬元。資金分期撥付。(責任部門:區投促辦(區航運辦))

(二)推廣節能技術改造和合同能源管理。

支持工業、服務業等領域實施節能技改和合同能源管理項目。

1.對工商業、旅游飯店實施節能技術改造和合同能源管理的項目,經認定,按年節能量,對項目投資主體分別給予800元/噸標準煤和1000元/噸標準煤的扶持,單個項目最高不超過200萬元。(責任部門:區商務委)

2.對水上運輸企業實施節能技改或合同能源管理的項目,經認定,按年節能量,對項目投資主體給予1000元/噸標準煤的扶持,單個項目最高不超過200萬元。(責任部門:區投促辦(區航運辦))

 (三)深化建筑節能。

支持既有建筑節能改造、綠色建筑、裝配式建筑、可再生能源與建筑一體化應用等示范工程建設,支持政府機關辦公建筑和大型公共建筑能耗監測系統建設等。

1.對獲得市有關部門補貼的既有建筑節能改造示范項目、綠色建筑示范項目、裝配整體式建筑示范項目、既有建筑外窗或外遮陽節能改造示范項目、可再生能源與建筑一體化示范項目等,經認定,按市級補貼金額,對項目單位給予1:0.5匹配補貼,單個項目最高不超過300萬元。(責任部門:區建管委)

2.對本區認定的既有建筑節能改造示范項目、綠色建筑示范項目、既有建筑外窗或外遮陽節能改造示范項目、可再生能源與建筑一體化示范項目等,經認定,參照市級相關補貼標準,對投資單位給予補貼,單個項目最高不超過200萬元。(責任部門:區建管委)

3.對實施用電分項計量或用水分項計量的既有公共建筑,按照2500元/計量回路或數字水表,經認定,對投資主體給予補貼。對實施燃氣、外供熱源、外供冷源、可再生能源能耗計量的既有公共建筑,經認定,按市級有關規定,給予配套補貼。對符合要求的重點用能既有公共建筑,通過政府購買服務方式實施用電或用水分項計量項目。單個項目最高不超過20萬元。(責任部門:區建管委、區發改委)

4.對本區建筑能耗監測系統區級分平臺的運維升級、建筑分項計量數據質量的提升、重點用能建筑能效管理提升等建筑能耗監測和管理項目,通過政府購買服務方式予以實施。(責任部門:區發改委、區建管委)

(四)開展公共機構節能。

支持本區全部或者部分使用財政性資金的國家機關、事業單位和團體組織,特別是機關辦公、科教文衛體等領域開展節能減排降碳工作。

1.對符合條件的本區公共機構,經認定,通過政府購買服務方式開展合同能源管理項目建設。具體可參照《上海市公共機構合同能源管理項目管理辦法》(滬府辦規〔2018〕17號)實施。(責任部門:區機管局)

2.對符合條件的本區公共機構不采用合同能源管理方式實施的節能技術改造項目以及污染物減排項目,且財政未安排資金預算的,經認定,通過政府購買方式給予資金支持。(責任部門:區機管局)

(五)提升用能管理水平。

支持工業和服務業領域的企業、政府機關辦公建筑、大型公共建筑等各用能單位開展能源審計、能源管理體系認證、能源管理中心建設等能源管理水平提升項目。

1.對用能單位自行開展能源審計的,經認定,按能源審計服務費用總額的60%,對用能單位給予補貼。對符合本區節能降碳工作要求的樓宇、商場、園區、公共機構以及航運企業等重點用能單位,通過政府購買服務方式開展能源審計。單個項目最高不超過20萬元。(責任部門:區建管委、區商務委、區科委、區機管局、區投促辦(航運辦))

2.對重點用能單位建立能源管理中心,經市經濟信息化委組織驗收通過的,經認定,按市級有關規定,給予配套補貼,單個項目最高不超過50萬元。(責任部門:區商務委)

3.對實施能耗在線監測系統建設的重點用能單位,經認定,按市級補貼金額給予1:1配套補貼,單個項目最高不超過20萬元。(責任部門:區市場監管局)

4.對符合《能源管理體系要求》(GB/T 23331-2012)的有關規定,首次通過能源管理體系認證的用能單位,經認定,給予10萬元的一次性獎勵。(責任部門:區市場監管局)

5.對加入船舶能效管理計劃(SEEMP),并安裝船舶能效管理系統的水上運輸企業,經認定,按投資總額的20%給予補貼,單個項目最高不超過5萬元。(責任部門:區投促辦(區航運辦))

(六)開展試點示范項目創建。

支持各領域的用能單位積極參與創建各類國家級、市級以及區級的節能低碳綠色試點示范項目。

1.對商場、樓宇、園區以及公共機構等用能單位實施能效“領跑者”制度的,經認定,獲得能效“領跑者”金牌者給予20萬元的一次性獎勵,銀牌者給予10萬元的一次性獎勵,銅牌者給予5萬元的一次性獎勵。(責任部門:區商務委、區建管委、區科委、區機管局)

2.對旅游飯店成功創建“金葉”綠色旅游飯店的,經認定,首次給予10萬元的一次性獎勵。對通過“金葉”級綠色旅游飯店復核的,經認定,給予5萬元獎勵。(責任部門:區商務委)

3.對獲得區綠色施工(節約型)(樣板)工地稱號的或采用BIM技術的示范性工地,經認定,給予不超過10萬元的一次性獎勵。(責任部門:區建管委)

4.對成功創建國家節約型公共機構、國家綠色商場、國家或市級低碳社區、國家或市級低碳發展實踐區、國家或市級綠色生態城區等節能降碳試點示范項目的單位,經認定,按創建費用的實際支出金額,給予最高不超過20萬元的補貼。對已成功創建節能低碳試點示范項目的單位,支持其持續開展節能低碳活動,經認定,給予最高不超過10萬元的補貼。其中,創建費用應于創建成功的年度予以申請補貼,不予以追溯和延后。(責任部門:節能減排成員單位)

(七)推廣使用清潔能源。

支持分布式光伏、分布式供能和燃氣空調、電動汽車充換電設施運營等項目建設。

1.對納入本區分布式光伏發電規模管理的光伏發電項目,經認定,按項目投資總額的20%,對項目投資主體給予補貼,單個項目最高不超過100萬元。(責任部門:區發改委)

2.對接入本市監測平臺的公共電動汽車充換電設施,經認定,按年度核定充電量,對運營主體給予0.2元/千瓦時的補貼,單個運營主體補貼每年不超過50萬元。(責任部門:區發改委)

3.對列入上海市天然氣分布式供能系統和燃氣空調項目的單位,經認定,按市級有關規定,給予配套補貼,單個項目最高不超過100萬元。(責任部門:區建管委)

(八)加強污染減排治理。

支持開展污染物在線監測和治理改造項目,減少污染物排放。

1.對中小鍋爐使用單位按本市要求實施鍋爐提標改造、實現污染物減排的,經認定,按本市有關要求落實補貼資金后,對2018年完成的項目,每臺鍋爐再補貼2萬元。對中小鍋爐使用單位,在滿足原有設施功能的前提下,將燃氣鍋爐更替為電加熱方式的,經認定,按原鍋爐噸位分類給予補貼。其中,原鍋爐1蒸噸及以下的,每臺補貼3萬元;1蒸噸以上的,每臺補貼5萬元。對于鍋爐燃料品種更換為天然氣的,天然氣管網(市政管網到用戶紅線外管道)敷設費用按照本市有關要求落實補貼資金。(責任部門:區環保局、區商務委、區建管委)

2.對油煙氣、顆粒物等污染物產生單位實施污染物在線監測的,經認定,按在線監測系統設備投資額的50%給予補貼,單個設備最高不超過5萬元。其中,施工項目須安裝噴淋系統。(責任部門:區環保局、區建管委)

3.對油煙氣產生單位實施污染物治理設備改造的,經認定,按設備改造投資總額的50%給予補貼,單個設備最高不超過3萬元。其中,油煙凈化設備按處理風量分類補貼,且設備應列入中國環境產業協會發布的環保產品認證名錄。(責任部門:區環保局)

4.對揮發性有機物(VOCs)污染產生單位實施染物治理設備改造的,經認定,按設備改造投資總額的50%給予補貼,單個設備補貼最高不超過12萬元。(責任部門:區環保局)

(九)推廣節能技術產品。

支持高效、節能、低碳、環保的技術應用和產品推廣。

對為本區用能單位開展節能降碳技術應用推廣和培訓等活動的節能服務主體,經認定,按實際發生費用的50%給予補貼,最高不超過20萬元。(責任部門:區商務委)

(十)其他。

1.對本區用能單位能耗統計監測、節能減排降碳宣傳培訓、重大問題和扶持政策研究及后評估等基礎能力提升等項目,按實際發生費用予以支持。(責任部門:節能減排成員單位)

2.用于支持國家和上海市明確要求區財政給予政策支持的節能減排降碳事項,以及區政府確定的其他用途。(責任部門:節能減排成員單位)

四、附則

(一)項目投資總額,是指經責任部門委托的中介機構核定后的項目投資額。相關費用在節能減排降碳專項資金中列支。

(二)通過政府購買服務方式的節能減排降碳項目,需經責任部門的班子集體研究決策,報區分管領導審批同意,形成具體的政府購買服務方案報區發改委備案后,按相關規定執行。

(三)本辦法由區發改委負責解釋。本辦法自印發之日起施行,有效期至2021年12月31日。

 

主辦單位:上海市節能環保服務業協會?????技術支持:上海企樂網絡科技有限公司

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